中國經濟展現韌性釋放潛能
今年前三季度國民經濟均實現正增長,第四季度延續恢復回穩態勢。日前發布的《中國宏觀經濟分析與預測報告(2022-2023)》顯示,2022年,面對“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”三重壓力疊加,我國采取了積極應對措施,通過持續有效的政策托底和市場支撐措施,展現了經濟韌性,釋放了發展潛能。
疊加沖擊下實現“弱企穩”
國家統計局數據顯示,今年一季度國內生產總值同比增長4.8%,實現平穩開局;二季度,受國際國內多種超預期因素影響,經濟下行壓力明顯加大,但仍實現0.4%的正增長;三季度國民經濟恢復向好,同比增長3.9%,明顯優于二季度。進入四季度以來,盡管受到國內疫情多發散發的影響,但經濟仍然延續恢復回穩態勢。
“我國經濟長期向好的基本面沒有變,物質基礎雄厚、市場空間廣闊、人力資源豐富、發展潛力巨大的基本特質也沒有變。”在日前舉行的新聞發布會中,國家統計局新聞發言人付凌暉表示,我國經濟總量穩居世界第二,產業體系完備、配套能力強、超大市場規模優勢明顯,完全有能力抵御各種風險挑戰。“從今年經濟運行情況來看,各項數據彰顯了中國經濟的發展韌性。”
中國宏觀經濟論壇(CMF)發布的《中國宏觀經濟分析與預測報告(2022-2023)》認為,2022年在“三重壓力”和超預期沖擊疊加下,中國宏觀經濟實現了“弱企穩”,這樣的態勢是來之不易的。所謂“弱企穩”,就是指經濟正在進入穩定增長的軌道,但是基礎還不十分牢靠。
穩經濟政策效應繼續顯現
面對經濟下行壓力,今年以來,我國出臺了一系列穩經濟政策舉措。尤其是5月31日《國務院關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知》發布以來,各地區各部門及時推出的相關落實措施效果不斷顯現。
“從政策效果看,季度數據的表現更為明顯。”付凌暉介紹,隨著一系列穩投資促消費政策逐步落地見效,投資消費整體好轉,內需潛力加快釋放。從三季度情況看,固定資產投資同比增長5.7%,比二季度加快了1.5個百分點;規模以上工業增加值同比增長4.8%,比二季度加快了4.1個百分點。
多位專家表示,今年我國經濟企穩的兩個重要支撐力量,其一是宏觀政策的陸續出臺,其二是我國經濟的韌性,也就是過去十年我國對經濟發展模式深度調整所帶來的結構化紅利。這種結構化紅利集中體現在新能源汽車、能源與產業升級等維度,對沖了一部分周期性下行和長期因素的不利影響。
上海財經大學校長劉元春認為,在一攬子穩增長舉措下,投資在第二產業、高新技術以及相關的創新行業中,增長速度都表現不錯,需要關注的是房地產投資、中小企業以及第三產業投資的下滑。在劉元春看來,2023年穩增長是一個關鍵點。“在消費、投資的決策以及政策上,在總量和結構的權衡上,需要我們進一步創新思路。”
六大因素支撐宏觀經濟復蘇
“不久前國際貨幣基金組織對全球經濟做了預測,預計今年全球經濟增長3.2%,明年會下降到2.1%。對主要發達經濟體來說,明年經濟陷入衰退的可能性比較大,新興經濟體增速也會下降到3.7%,而中國經濟是唯一一個明年增長速度預測值高于今年的。”中國宏觀經濟研究院研究員畢吉耀在公開論壇中表示,在超預期因素的沖擊下,中國經濟增長雖然今年不及預期,但總體來說處于觸底回升階段,明年的經濟運行要好于今年。
展望明年,《中國宏觀經濟分析與預測報告(2022-2023)》認為,如果剔除二季度低基數導致的異常情況,2023年中國經濟將呈現逐步加速的態勢,實現溫和增長,加速構建新發展格局。該報告進一步提出支撐2023年經濟進一步復蘇的六大因素,包括疫情防控更加精準、房地產需求和供給兩端的復蘇共振、基建投資保持高位運行、制造業投資內生動力將持續提升、供給側不利因素更加溫和、低基數推動同比增速走高。
報告中談到,2023年將進入“十四五”規劃承前啟后的關鍵點,是重大項目加速落地期,基礎設施建設仍然是宏觀穩定政策的主要發力點。可以預期,2023年專項債發行等支持力度能夠保持在較高水平,宏觀政策有足夠的支撐。
“2023年的中國經濟機遇與挑戰并存。”中國人民大學經濟學院教授于澤表示,伴隨新發展格局構建進入加速期,明年我國宏觀經濟將會呈現溫和增長態勢。于澤建議,要以激發市場主體活力為核心,重點推進財稅體制改革;堅持就業優先,繼續實施積極的財政政策;繼續針對受疫情沖擊較大的行業出臺有針對性的具體政策。
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