新基建助力中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長
繼5月國務院印發(fā)《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》后，多地相繼出臺促投資舉措穩(wěn)經(jīng)濟。
官方數(shù)據(jù)顯示，1—5月份，基礎設施投資同比增長6.7%，增速比1—4月份加快0.2個百分點，比全部投資增速高0.5個百分點。另外，來自國泰君安證券統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，5月土木工程建筑業(yè)商務活動指數(shù)和新訂單指數(shù)分別為62.7%和59.1%，分別高于上月1.7個和6.8個百分點，建筑業(yè)業(yè)務活動預期指數(shù)57.9%，環(huán)比升0.9個百分點，說明近期基礎設施建設持續(xù)推進。
因此，在業(yè)內(nèi)人士看來，基建項目的陸續(xù)開工是拉動下半年投資回升的重要動力。
釋放強大產(chǎn)業(yè)動能
據(jù)近日中國工業(yè)和信息化部發(fā)布消息，截至今年5月底，中國已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領先的網(wǎng)絡基礎設施，所有地級市全面建成光網(wǎng)城市，千兆用戶數(shù)突破5000萬，5G基站數(shù)達到170萬個，5G移動電話用戶數(shù)超過4.2億戶。截至今年6月底，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用已覆蓋45個國民經(jīng)濟大類，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量外網(wǎng)覆蓋全國300多個城市。
俄羅斯自由媒體網(wǎng)的報道稱，中國已經(jīng)建成了全球規(guī)模最大的寬帶網(wǎng)絡基礎設施，還建成了全球最大的5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡，覆蓋全國所有地級以上城市。《紐約時報》報道也表示，中國已啟動大規(guī)模新基建計劃，中國將加大對云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎設施的投資，中國多個省份也相繼推出總額數(shù)萬億元的新基建計劃。
《華爾街日報》報道稱，中國政府今年批準了一個大數(shù)據(jù)基礎設施項目。該項目將成為類似于“南水北調(diào)”或“西氣東輸”的新型基礎設施。來自技術(shù)先進的東部地區(qū)的數(shù)據(jù)將在中國各地縱橫交錯，然后被輸送到可享受廉價水電和風電的西部地區(qū)的服務器上。中國政府修建的高速數(shù)據(jù)系統(tǒng)，不僅將促進中國對光纖技術(shù)、計算機服務器、軟件、工程師和一些基礎設施建設的需求，還將壯大中國的數(shù)據(jù)處理器市場。
外媒還關注到，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能正加速融入工業(yè)、能源、醫(yī)療、交通、教育、農(nóng)業(yè)等行業(yè)，釋放出強大的產(chǎn)業(yè)動能。
新加坡《聯(lián)合早報》援引中國工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)稱，近年來，中國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長，穩(wěn)居世界第二。統(tǒng)計測算數(shù)據(jù)顯示，2012年至2021年，中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從11萬億元增長到超45萬億元，數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重由21.6%提升至39.8%。2021年，全國規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值比上年增長15.7%，增速創(chuàng)下近10年新高；軟件和信息技術(shù)服務業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關服務企業(yè)的業(yè)務收入保持了17.7%和16.9%的高增速，分別達到94994億元和15500億元。
美國《麻省理工科技評論·洞察》聯(lián)合愛立信發(fā)布的報告《連接和5G讓行業(yè)脫碳成為可能》顯示，通過5G網(wǎng)絡基礎設施實現(xiàn)的寬帶蜂窩連接，是碳減排工作強大且直接的推動因素。
據(jù)俄新社報道，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)極大地改變了全球民眾的生活。而在中國，受益于電子商務便利的不只是城市居民。電子商務在農(nóng)村的發(fā)展有助于拉動城鄉(xiāng)消費，并為地方經(jīng)濟崛起注入新動力。
迎接新的產(chǎn)業(yè)升級
“今年國家進一步加大基建投資、加快專項債券發(fā)行使用進度，是有效抵御國內(nèi)疫情和國際復雜環(huán)境沖擊，實現(xiàn)穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)增長的積極財政政策的重要選項。”對于多地重大項目集中開工的現(xiàn)象，中國財政學會績效專委會副主任委員張依群說。
在張依群看來，此輪基建投資主要特點包括：一是此輪基建投資規(guī)模、項目數(shù)量超過以往；二是覆蓋廣，基礎設施投資領域進一步擴大，更多關系經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、民生福祉亟待改善、基礎設施服務功能水平不斷提高的新基建、新能源、交通水利、市政工程等重大項目納入投資并陸續(xù)開工建設；三是進度快。財政部要求今年地方專項債券6月末基本發(fā)行完畢，8月末基本使用完畢，基建投資籌措使用進度超乎尋常。
中國銀行研究院高級研究員梁婧表示：“隨著疫情得到有效控制，各地政府著力推動重大項目開工，一方面是為了搶抓前期受疫情影響耽誤的工程進度；另一方面落實國務院印發(fā)的《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》要求，推動投資加快增長，更好地穩(wěn)需求、穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)就業(yè)。”
張依群認為，將新基建納入專項債券重點支持范圍，既是對專項債券投資領域的豐富，也是針對當前特殊環(huán)境所采取的積極應對策略。新基建屬于準公益項目，既是改善民生的重點，又是助力經(jīng)濟發(fā)展的焦點，具有明顯的經(jīng)濟社會雙重性，也有強大的生命力和可持續(xù)性。
梁婧指出：“與傳統(tǒng)基建相比，新基建運作模式差異大，新基建項目商業(yè)模式、應用場景、投資盈利模式并不清晰，民營企業(yè)、社會資本參與的積極性不高，也較難符合傳統(tǒng)抵質(zhì)押貸款條件，因此其融資面臨較大挑戰(zhàn)。將新基建項目納入專項債重點支持范圍有利于拓展其資金來源，通過發(fā)揮政府引導作用更好地吸引社會資本進入。”
英國《經(jīng)濟學人》周刊網(wǎng)站報道稱，中國即將迎來一場產(chǎn)業(yè)升級，數(shù)十個城市將在機器人、云計算和自動化方面取得突破。這種本土技術(shù)調(diào)整正在改變中國制造業(yè)的地理布局。新的投資和人口正從沿海中心轉(zhuǎn)移到湖南株洲這樣的內(nèi)陸城市。這些努力也可能重新繪制中國的經(jīng)濟版圖：高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量前所未有地增加，政府正在數(shù)據(jù)科學、網(wǎng)絡安全和機器人等領域培育成千上萬大大小小的公司。這些公司正在努力升級中國的工業(yè)基礎設施，以迎接中國新的產(chǎn)業(yè)升級。
央行行長易綱近期在接受媒體采訪時還表示，今年以來，受疫情和外部沖擊等影響，中國經(jīng)濟面臨一定下行壓力。貨幣政策將繼續(xù)從總量上發(fā)力以支持經(jīng)濟復蘇，同時用好支持中小企業(yè)和綠色轉(zhuǎn)型等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。
