外需收縮加壓中國鋼鐵出口
2023年，增長疲弱疊加通脹高企，全球經濟可能出現“滯脹”，美聯儲加息周期漸入尾聲，大宗商品下行壓力將有所緩解。同時，西方主要經濟體經濟衰退風險增大，將加大中國出口面臨的外需收縮壓力，中國鋼材出口或呈現較為明顯的減量。
行業分析師在日前于上海舉行的2023中國鋼鐵市場展望暨“我的鋼鐵”年會上作出如上判斷。本次會議由冶金工業經濟發展研究中心和上海鋼聯電子商務股份有限公司聯合主辦。
外部形勢依舊動蕩復雜
2022年，國際形勢復雜嚴峻，國內疫情多點散發，鋼鐵行業發展面臨下游需求減弱、鋼材價格下跌、原料成本上升等挑戰，整體效益指標處于近年來的較低水平。面對困難和挑戰，鋼鐵行業堅持防疫情和穩經營雙線應對，積極采取提質降本增效措施，狠抓產銷平衡，全面對標挖潛，行業運行總體保持相對平穩。
上海鋼聯電子商務股份有限公司副總裁任竹倩將2022年的中國鋼鐵市場運行特點概括為“需求下行，利潤壓縮，鋼價先跌后穩”。一方面，地產、疫情等因素拖累國內鋼鐵消費，需求下降速度快于供給調整速度；另一方面，疊加海外加息、地緣政治、能源危機等因素，煉鋼原料價格偏堅挺，鋼材利潤大幅壓縮，全年鋼材價格“急速下跌后低位運行”。四季度國內鋼鐵市場預期才逐步改善，信心恢復，價格企穩反彈。
我的鋼鐵網（Mysteel）鋼材首席分析師汪建華表示，2023年，世界經濟或呈現同步放緩，甚至在局部出現不同程度衰退的情況，全球制造業PMI仍將在收縮區間運行一段時間。從供需方面看，2023年中國鋼材出口或呈現較為明顯的減量，國內消費可能微幅增長，鋼鐵供給會適配性小幅增長。原燃料價格重心大概率會進一步下移，鐵礦石均價呈現回落走勢。
任竹倩認為，2023年，生產工藝的改進和電爐企業占比的提升將使得鋼鐵行業對鐵礦的依存度繼續下降；粗鋼產量受低碳發展及企業效益影響，將持續處于收縮狀態。在需求方面，2023年海外衰退風險加劇，在外需不確定的情況下，基建、制造業、地產及消費將共同發力形成內需釋放的動力。全年鋼材價格均值或進一步下跌，但跌幅和振幅有望收窄。
展望2023年的鋼鐵行業發展，中國鋼鐵工業協會副會長駱鐵軍表示，疫情防控措施的持續調整優化和穩經濟效應的逐步釋放，將對鋼鐵消費形成有利支撐，但房地產市場的持續低迷和制造業出口增速回落，可能拖累鋼材消費。2023年，鋼鐵需求或小幅回落。
稅號細分精準調控鋼材出口
2021年，國家分兩次取消了所有鋼材的出口退稅。取消出口退稅在壓減國內鋼鐵產量、保障資源供應、限制初級產品出口和促進國內市場供需平衡等方面發揮了重要作用，但也在一定程度上影響了中國高端鋼材產品的出口競爭力。
駱鐵軍介紹，為在限制初級鋼材產品出口的同時，繼續保障高端鋼材產品參與國際競爭，中鋼協積極向有關部門反映企業訴求，建議鼓勵高端產品出口、控制一般產品出口，并組織專家開展高端產品劃分和稅則號細分研究工作，提出了稅號細分建議。
2022年12月28日，國務院關稅稅則委員會發布公告，新增3個涉鋼細分稅號。細分稅號有利于鋼材出口分類施策，助力提升中國高端鋼材國際競爭力和市場份額；有利于引導鋼鐵企業優化產品結構，提高資源利用水平，促進轉型升級和高質量發展。
2023年，中鋼協將積極開展鋼材出口管理研究，不斷完善鋼鐵高端產品劃分方案，繼續開展稅號細分基礎研究工作，為國家精準調控鋼材出口打好基礎。
駱鐵軍表示，為促進鋼鐵行業平穩健康發展，今年中鋼協將積極探索產能治理新機制；大力提升資源保障能力，積極開展“基石計劃”的海外礦開發、廢鋼回收利用等工作；全面推進鋼鐵行業極致能效工作；繼續推動形成煤炭產需平衡新機制，持續推進將焦煤列入動力煤等同管控，充分利用國內國際兩種資源，并推動促進衍生品市場服務實體經濟，努力實現原燃料保供穩價。
在“我的鋼鐵”年會現場還發布了上海鋼聯EBC平臺以及“中國鋼鐵企業高質量發展指數（EDIS）”2021—2022年度評價結果。
