中國明年經(jīng)濟政策凸顯“雙輪驅(qū)動”
新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站12月28日發(fā)表葉勝舟文章，解讀中國中央經(jīng)濟工作會議的新意。
文章稱，對于中國今年的中央經(jīng)濟工作會議，媒體普遍敏銳地捕捉到，會議強調(diào)“從改善社會心理預期、提振發(fā)展信心入手”，部署2023年的重點工作之一是切實落實“兩個毫不動搖”（毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展）；此外，在做好經(jīng)濟工作方面總結(jié)了“六個堅持”，其中也提及堅持“兩個毫不動搖”。
文章稱，這次會議對民營經(jīng)濟發(fā)出了強烈的鼓舞信號。會議要求大力提振市場信心；強調(diào)從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大；并提到依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，以及鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設。
此次會議還要求“布局實施一批國家重大科技項目”。與本次會議精神相印證，中共中央、國務院日前印發(fā)了《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》，政策導向清晰具體，其中點明“在人工智能、量子信息、腦科學等前沿領(lǐng)域?qū)嵤┮慌罢靶?、?zhàn)略性國家重大科技項目”。
文章稱，會議部署了2023年重點工作，第一點就是“著力擴大國內(nèi)需求”。從消費而言，會議明確支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務等消費。此前，當局已分別從信貸、債券、股權(quán)等方面支持房企融資，會后中央財辦表示“2023年還將出臺新舉措，側(cè)重研究解決改善房企資產(chǎn)負債狀況等”。
中央經(jīng)濟工作會議新聞稿還提及“多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入”，但未展開。
文章稱，會議提到2023年的另一項重點工作是“更大力度吸引和利用外資”，并強調(diào)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，落實好外資企業(yè)國民待遇，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。
文章總結(jié)道，總體而言，2023年政策主軸明顯是“雙輪驅(qū)動”，同時統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強供給側(cè)改革和需求側(cè)管理，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)良性互動，推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。
香港《南華早報》網(wǎng)站12月28日的報道也表示，中國領(lǐng)導層在近期的一個重要經(jīng)濟會議上再次把推動增長當作重中之重。
為期兩天的中央經(jīng)濟工作會議發(fā)出了支持民營部門的強烈信號。這是北京旨在提振信心、化解關(guān)于政策不確定性的擔憂的行動的一部分。
報道說，北京強調(diào)了民營部門對于整體經(jīng)濟的重要性，承諾平等對待民企與國企，并誓言要依法保護民營企業(yè)家權(quán)益。
2023年，當局的工作重點將包括恢復和擴大消費，繼續(xù)發(fā)揮出口對經(jīng)濟的支撐作用，以及更大力度吸引和利用外資。它還承諾加強財政和貨幣政策支持，以穩(wěn)定經(jīng)濟和就業(yè)形勢。
報道稱，市場正在等待未來幾個月即將出臺的更多重振經(jīng)濟的具體措施。近期，中國多地政府紛紛向海外派出商業(yè)代表團，以鞏固出口訂單并重建供應鏈。北京近日社會人員流動和經(jīng)濟活動出現(xiàn)緩慢回升，這代表著一切都在往好的方向發(fā)展。
