鋼鐵業提高集中度任重道遠
15日，江蘇鑌鑫鋼鐵集團有限公司一份關于放假的通知在圈內流傳開來。此時正值鋼鐵產品價格滑落到今年最低位、整個行業艱難度日之際，這家去年產量排國內34位的企業的停產引起行業關注。
從流傳出來該廠放假通知的“各部門”抬頭字樣看，應該是包括生產、經營銷售、采購等全部核心部門。通知說，“7月15日起，全員開始放假，后續上班時間另行通知。放假期間發放當地生活費的80%”。外界猜測，這基本等同于全面停產了。鑌鑫鋼鐵產能超過600萬噸，員工近6000余人。2021年粗鋼產量為566萬噸，在全國鋼鐵企業中排第34名，屬大型鋼鐵企業之列。這樣的企業竟然全員放假，自然引人注目。
據有關分析指出，目前鋼材價格大跌，走勢與2008年10月份的走勢幾乎如出一轍。數據顯示，7月14日唐山地區主流樣本鋼廠平均鐵水不含稅成本為3111元/噸，平均鋼坯含稅成本4032元/噸。如參照此成本數據，按照7月14日的3580元價格進行計算，鋼廠平均毛利潤為-452元/噸，算上其他費用，賣一噸鋼要虧近500塊錢。
國家統計局數據也能印證。2022年5月，分行業主要工業經濟指標顯示，黑色金屬冶煉和壓延加工業的企業自2022年年初累計虧損281.8億元。全國247家鋼鐵企業盈利面由今年3月的83.55%大降至6月下旬的15.15%，下降近70個百分點。
鋼材價格為什么跌落到16年前的最低水平？直接原因自然是嚴重供過于求。為什么會造成供過于求？其原因是多方面的，比如當前全球疫情彌漫、世界經濟衰退、俄烏沖突，以及國內疫情防控等，但最主要的因素還是房地產等領域的需求不足。
其實，上述諸多因素都是明擺著的，是人人都看得到，比如房地產領域需求不足這一因素，國家統計局的數據，已經有“新開工建筑面積同比下降30%以上”之類的信號了，即便埋藏在眾多數據中不太醒目，但人們依據常理應該能料到，總之不是太意外。但問題的核心在于不是知道不知道，而是知道以后怎么辦。現在的關鍵點在于，即便整個行業人人知道，卻未必就能繞過和躲開供過于求的結局。這是因為市場主體多如牛毛，利益難以協調，意志難以統一，誰都知道該減產了，誰都不愿意主動減產，誰都希望讓別人減產而自己穩產甚至增產，這就不好辦了。
鋼鐵行業主體過度分散造成各自為政競爭無序的問題，其實已經不是一天兩天的了，而是積弊已久了。提高行業集中度的課題也推行多年了，但進展一直差強人意。在行業上層的大型國有企業領域的合并固然出現了類似寶鋼武鋼成功合并的案例，但畢竟整個行業規模巨大、水平參差不齊，尤其是技術水平處于中低層次的企業數目眾多，其間的兼并重組推進難度很大。由此造成的一盤散沙格局，一直讓整個行業在與境外鐵礦石出口商的價格談判中屢屢敗北，盡管有最大進口國的優勢，卻始終不能左右進口價格。在采購原料時不能占據主導權，在國內市場銷售時同樣也會出現被動的局面，互相殺價搶市場導致價格失控，以至于滑落到眼前的“白菜價”。
市場經濟當然需要自由競爭，但也需要規模經濟。如何在兩者之間找到平衡點，業界也曾不斷努力，但可惜時至今日仍未能建立起一套行之有效的機制。中介組織在促進成員協作方面且明顯權威性不足，不守規矩的企業得不到相應的處罰，始終是軟弱渙散的突出表現。如今的價格墜谷現象無疑是痼疾在不利環境下的復發。這個痼疾之所以久治不愈，其中有市場需求一路走高時的環境掩蓋，但市場不可能總是順風順水。協會固然不能像陜西潼關肉夾饃協會索取“冠名費”那樣越權，但也不能老是議而不決或決而不議。如何在市場主體之間、組織成員之間建立起一套既能促進有序競爭防止壟斷，又能避免成員和主體間亂戰互傷的機制，依然是時間緊迫而又任重道遠。
